交通部-资金补助“物流园区+” 打造纽带新生态
来源:http://www.mmxbl.com 责任编辑:利来国际娱乐平台 更新日期:2018-02-28 01:17

  交通部:资金补助“物流园区+” 打造纽带新生态

   “十二五”期间,交通运送部遵从“试点演示—逐渐推开—调整完善”的思路推动具有公共效劳特色、货运功用杰出的物流纽带建造,施行物流园区出资补助方针,不仅为园区开展供应了相关方针支撑,并且必定程度上直接带动处理了征地难、筹资难等关键问题,缓解了园区运营主体资金回笼压力,降低了物流园区等常见公共出资危险。“十三五”期间,“物流园区+”效劳业态值得重视,“物流园区+物流金融”、“物流园区+互联网”、“物流园区+多式联运”等形式,将有利于打造效劳功用完善、层次明显的现代化物流纽带系统。

   对话嘉宾:交通运送部规划研究院归纳运送研究所李伟博士

   交通运送部“十三五”规划正在编制中,物流纽带建造作为重要的组成部分广受重视。早在2009年,交通运送部就提出了要推动物流纽带建造,2011年形成了整体思路并开端针对契合部方针的项目施行资金补助。部补助物流纽带现在开展状况怎么?“十三五”及往后怎么推动物流纽带开展?为此,我国交通新闻网采访了长时间跟进物流纽带建造的交通运送部规划研究院归纳运送研究所李伟博士,讨论交通运送职业推动物流纽带的建造实践及方针走向。

   发挥中心资金放大器效应

   记者:自“十二五”开端,交通运送部加快了物流纽带的建造与开展,拟定了《“十二五”货运纽带(物流园区)建造规划》,并配套试行了《交通运送部出资补助物流园区项目办理办法》。在您看来,出资补助方针对物流纽带建造起到了怎样的作用?交通运送部推动物流纽带建造的整体思路又是什么?

   李伟:“十二五”初期交通运送部拟定的支撑物流纽带开展方针,是交通运送职业从以往国家公路货运纽带建造根底的实践动身,在充分知道其公共效劳特色和功用拓宽可行性的根底上,活跃发挥职业办理才能和优势资源条件、促进物流园区开展的有利测验和实践行动,具有年代含义和实践含义。

   总结经验,世界上许多成功运营的物流园区,无论是在着重流转立国的日本,共用化社会化运作的德国,仍是高度商场化的美国,都离不开政府的支撑。现代物流的开展,离不开网络和节点两大基本要素支撑,物流节点的社会化、共用化也已成为遍及趋势。现在,我国商场机制不完善、企业规模化程度不高、行政壁垒较多,物流需求和供应均缺少,根据我国国情和开展阶段,没有政府的支撑和投入,园区+” 打造纽带新生态具有公共效劳特色的物流纽带建造将很难顺畅施行并得到高效开展。因而,交通运送部拟定和施行物流园区出资补助方针,支撑园区公共根底设备和公共信息化建造是必要的。虽然交通运送部补助资金只占物流园区出资额的很小一部分,但有用发挥了中心资金“四两拨千斤”的放大器效应。

   交通运送部遵从“试点演示—逐渐推开—调整完善”的思路推动物流纽带建造施行。归纳起来就是以物流纽带项目资金补助方针为抓手、以具有公共型物流纽带项目为演示和带动,圆通速递建议“全球包裹联盟” 50亿出资...!推动部省协作,逐渐完善方针和办理系统。详细在建造办理上,一是在规划引导上推动公路货运纽带与物流园区的交融开展;二是在资金支撑上助推公路货运纽带向物流园区转型晋级;三是在信息技术上促进货运纽带向渠道化、智能化转型晋级;四是在规范规范上引导公路货运纽带向物流园区转型晋级。

   方针引导作用逐渐闪现

   记者:交通运送部物流纽带支撑方针施行以来,各地涌现出一批以物流信息渠道为依托、以进步运送组织化程度为中心、为一切入驻企业供应无差别公共效劳的物流园区。作为长时间跟进这些物流园区开展的专家,您怎么看待当时国内物流园区的开展状况?

   李伟:交通运送部补助企业浙江传化物流原先从事单一货运泊车和信息配载事务,现在不光为很多空驶卡车供应共同信息渠道效劳功用,还拓宽了公共泊车、公共零担配载、公共仓储以及为司机供应餐饮住宿等生活效劳功用,成为“公路港”代表;山东聊城正大物流有限公司原先从事公路或铁路货场单一事务运营,现在在多式联运、工业联动开展方面体现杰出;长沙实泰黄兴物流中心探索出第四方物流园区效劳功用及整合新式事务形式的典型零担货运超市。

   从上边的比方能够看出,交通运送部在推动物流纽带建造方面,方针的引导作用和直接作用已开端闪现。交通运送部支撑方针的施行不仅为园区开展供应了相关方针支撑,并且直接带动处理了征地难、筹资难等关键问题,缓解了园区运营主体资金回笼压力,降低了物流园区功用异化的危险,防止“圈地化”等现象。一起,方针施行今后,带动了社会各界关怀现代物流园区的建造与开展。交通部-资金补助“物流

   但是,与此一起也存在着理念知道、规划、建造办理和效劳监督等范畴的许多缺少。首要,各方对交通运送部支撑的物流纽带项目概念、特征等缺少规范共同的知道,如因为缺少对支撑项目详细的依托条件、货运才能以及公共效劳功用界定等细化乃至量化规矩,导致在实践履行过程中呈现误差。

   其次,虽然近两年我国编制出台了《物流中长时间开展规划》和《全国物流园区开展规划》,但在国家层面仍缺少物流园区整体规划,包含缺少不同层次的“物流节点空间规划”和各类物流要素的“一体化”规划等,不少地方以为物流园区“落地规划”不可能、不实践,交通部印发绿色交通开展定见 全面推动七...。乃至以为是计划经济做法,与商场规矩相对立。这实践上是对这类“空间规划”所发生的土地、交通、区位等战略资源管控含义缺少深入了解和了解。

   再次,方针规划仍重事前办理,缺少对建造和运营的详细指导。首要是受系统机制所限,部拟定的物流园区促进方针首要限制在运用资金手法,着重项目的资金申请等前期环节,缺少触及战略、规划、项现在期办理、建造和效劳规范、运营监管等一整套办理机制。

   打造分层次交通物流纽带系统

   记者:“十三五”物流纽带建造方针走向怎么?您有何主张?

   李伟:下一步交通运送部推动物流纽带建造方针仍有许多作业有待完善,详细在实质和规则知道、顶层规划和事权区分、详细节点的空间规划、规范并推动建造、完善前期办理和加强效劳监督等范畴。

   在开展目标上,主张树立效劳世界物流、区域物流、重要民生工程的多级分层、高效开展、互为补充的物流节点系统建造,并着重以具有公共效劳渠道功用的货运效劳型物流园区为建造要点,有用承载现代物流社会化、专业化、信息化开展所带来的各类需求,成为助推交通运送职业转型晋级的重要载体。

   在开展要点上,能够打造分层次的交通物流纽带系统,比方环绕“一带一路”、“长江经济带”等国家新一轮开发敞开战略,构建以临港物流园区、临空物流园区、“内陆无水港”、陆路口岸物流基地等为要点的世界物流节点系统;环绕交通运送职业特色,构建以干线集散、区域转运公共物流基地为要点的区域物流节点系统,统筹物流纽带与集疏运系统开展等。

   在开展形状上,主张重视“物流园区+”效劳业态,要点打造“物流园区+物流金融”、“物流园区+互联网”、“物流园区+多式联运”等具有立异含义、交通运送效劳功用明显的物流纽带,活跃引导新常态下交通物流纽带的功用提高。

   在详细任务行动上,主张在规划、方针和规范规范多个方面改善和完善。比方,加强规划引领,尽力打造物流渠道设备系统;完善方针系统,强化促进物流纽带开展的准则保证。

   [以上信息由Lujing收拾修改]